МІНІСТЕРСТВО 
ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
01001, м. Київ-001,  вул. Еспланадна, 8/10 тел.: (044) 226-24-45, факс:(044)289-00-98 

 
від
на №
Про розгляд звернення учасників І обласного молодіжного форуму „Крок у майбутнє"

Запорізький обласний осередок Всеукраїнської молодіжної громадської організації інвалідів з вадами зору „Генерація успішної Дії"

Департамент у справах інвалідів розглянув листа учасників першого обласного інтегрованого молодіжного Форуму „Крок у майбутнє" щодо поліпшення життя людей з обмеженими фізичними можливостями, що надійшов із Секретаріату Кабінету Міністрів України та повідомляє.
Відповідно до статті 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" кошти адміністративно- господарських санкцій і пені, що надходять до доходної частини Державного бюджету України і мають цільове призначення, використовуються на створення робочих місць для працевлаштування інвалідів і на здійснення заходів щодо їх соціальної, трудової, фізкультурно-спортивної та професійної реабілітації.
Одним з напрямків використання вищезазначених коштів є надання підприємствам, установам і організаціям, у тому числі підприємствам громадських організацій інвалідів, фізичним особам, які використовують найману працю, фінансової підтримки на створення робочих місць для працевлаштування інвалідів. Внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.08 № 70, запропонованих громадською організацією, передбачає оснащення існуючих робочих місць закладів всіх рівнів, які підпорядковані Міністерству освіти та науки України.
Враховуючи такі обставини, запропоновані зміни не підтримуються.
Крім того, суми адміністративно-господарських санкцій та пені використовуються Фондом соціального захисту інвалідів для фінансування заходів, спрямованих, зокрема, на забезпечення кабінетів (спеціальних класів) з професійної орієнтації та психологічної реабілітації інвалідів спеціальних загальноосвітніх шкіл-інтернатів, загальноосвітніх санаторних шкіл (шкіл-інтернатів), загальноосвітніх шкіл (шкіл-інтернатів) для дітей, які потребують корекції фізичного та/або розумового розвитку, професійно-технічних та вищих навчальних закладів, в яких є спеціалізовані групи для навчання учнів та студентів   з   числа   інвалідів,   професійно-діагностичним   та   реабілітаційним

обладнанням,   тематичною  літературою   з   питань   професійної   орієнтації  та психологічної реабілітації інвалідів.
У 2007 році Фондом соціального захисту інвалідів для інвалідів по зору придбано лазерні апарати зі сканером на суму 1 123,8 тис. гривень.
Протягом поточного року Фондом соціального захисту інвалідів спрямовано 130,0 тис. грн. для придбання спеціального комп'ютерного класу Запорізького національного університету.
Також, за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету закуплено реабілітаційне обладнання для інвалідів по зору на суму 1 330,2 тис. гривень.
Щодо питання забезпечення студентів, аспірантів, докторів - інвалідів необхідною персональною комп'ютерною технікою, звукозаписуючими пристроями, диктофонами, МР-3 плеєрами, то відповідно до Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" передбачено фінансування загальнодержавної програми за КПКВ 2507090 „Забезпечення окремих категорій населення України технічними та іншими засобами реабілітації" за рахунок коштів загального фонду державного бюджету.
Так, у поточному році за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів придбано спеціальні засоби орієнтування, спілкування та обміну інформацією в сумі 1 546,2 тис. гривень.
Всього протягом 2005-2008 років Фондом соціального захисту інвалідів інвалідам по зору було закуплено 22 136 магнітофонів, 2 919 диктофонів, 52 246 годинників та 173 588 друкованих видань зі шрифтом Брайля.
Кабінетом Міністрів України 12 листопада 2008 року було схвалено у новій редакції Порядок забезпечення окремих категорій населення технічними та іншими засобами реабілітації, яким, зокрема, передбачається, що підставою для забезпечення інвалідів по зору І та II групи годинниками, диктофонами та магнітофонами є висновок МСЕК про інвалідність по зору.
Відповідно до пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 12.11.08 № 1015 диктофонами забезпечуються інваліди І і II групи по зору з числа студентів та слухачів вищих навчальних закладів І-ІУ рівня акредитації та професійно-технічних закладів, юристів, журналістів, педагогів, інших спеціалістів, керівників та їх заступників за рішенням спеціальної комісії відповідно Міністерства праці та соціальної політики Автономної Республіки Крим, головних управлінь праці та соціального захисту населення обласних, Головного управління соціального захисту населення Київської та управління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської держадміністрації. До складу зазначених комісій включаються один представник від УТОС та два представники керівного складу зазначених Міністерства та управлінь.
Цей нормативно-правовий акт набере чинності з 1 січня 2009 року.
Крім того, на сьогодні Мінпраці розробляється проект постанови Кабінету
Міністрів України, яким пропонується доповнити Порядок забезпечення окремих
категорій населення технічними та іншими засобами реабілітації і формування
відповідного   державного   замовлення,   перелік   таких   засобів,   затверджених

постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.06 № 1652, новими засобами
реабілітації для інвалідів по зору І і II групи (мобільними телефонами з мовним
виводом,  звуковими дозаторами,  грифелями та пристроями для писання по
Брайлю і GР8-навігаторами (для інвалідів по зору І групи). Підставою для
отримання   цих   засобів   пропонується   висновок   МСЕК   про   встановлення
інвалідності по зору.
Одночасно, відповідно до доручення Президента України від 18.11.08 №44-02/1359 за підсумками робочої наради з питань вирішення проблем інвалідів по зору в Україні, Міністерству охорони здоров'я доручено розробити та затвердити порядок забезпечення інвалідів з вадами зору виробами медичного призначення, у тому числі термометрами, тонометрами, глюкометрами, обладнаними звуковим інформатором.
Щороку у Державному бюджеті України передбачаються кошти на прикладні розробки в сфері адаптації сліпих. Зокрема, протягом 2006 - 2007 років Навчально-інформаційним комп'ютерним центром Українського товариства сліпих (далі - НІКЦ УТОС) були розроблені та профінансовані за рахунок бюджетних коштів розробки на такі теми:
-	„Автоматизація доступу інвалідів по зору до електронних текстових баз
даних";
-	„Розробка  програмних  засобів  обробки  інвалідами  по  зору цифрових
аудіоданих".
У 2008 році на останньому етапі виконання знаходяться роботи НІКЦ УТОС за наступними темами: „Адаптивні комп'ютерні технології в навчанні та в трудовій реабілітації людей з глибокими вадами зору" та „Засоби мультимедійної комунікації інвалідів по зору за допомогою Інтернету".
Загалом, за рахунок коштів Державного бюджету у 2005-2007 роках профінансовано прикладні розробки у сфері адаптації сліпих на загальну суму 294,1 тис. гривень. У 2008 році на ці цілі спрямується 59,75 тис. гривень.
Теми для наукових розробок, які фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, пропонуються безпосередньо ЦП УТОС.
Щодо пільгового проїзду для інвалідів інформуємо, що Мінпраці розробило та листом від 25.02.08 №1473/0/14-08/19 надіслало до Мінфіну, Мінекономіки, Мінтрансзв'язку та Мін'юсту на погодження проект Закону України „Про внесення зміни до статті 38і Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", яким було запропоновано з 1 січня 2010 року передбачити надання права інвалідам, дітям-інвалідам та особам, які супроводжують інвалідів І групи або дітей-інвалідів, користуватися 50-відсотковою знижкою вартості проїзду один раз на рік (туди і назад) на внутрішніх лініях (маршрутах) повітряного, залізничного, річкового та автомобільного транспорту у період з 16 травня по 30 вересня. На сьогодні аналогічна знижка діє для зазначених категорій осіб без обмеження кількості поїздок тільки з 1 жовтня по 15 травня.
Разом з тим, Мінтрансзв'язку та Мінфін з ряду обставин не підтримали цей законопроект, що унеможливило його подальше опрацювання.
Як інформує Міністерство охорони здоров'я, за останні 5 років спостерігається зниження зору у дітей та підлітків, пов'язане із збільшеним зоровим навантаженням. Задля профілактики цього явища спрямовані спеціальні

Заходи спільного наказу МОЗ та Міносвіти від 09.03.04 № 121/185 “Про вдосконалення профілактики та оздоровлення дітей з порушенням зору”, виконання якого контролюється в частині зорового навантаження у школах.
З метою поліпшення профілактичної роботи, спрямованої на раннє виявлення, своєчасне лікування хворих на глаукому, попередження інвалідності по зору та сліпоти і на підтримку заходів Всесвітньої Глаукомної Асоціації у березні 2008 року в Україні було відзначено Всесвітній день боротьби з глаукомою.
Задля підвищення якості профілактичних і діагностично-лікувальних заходів за рахунок прискореного впровадження нових досягнень у клінічну практику наказами МОЗ України від 10.01.05 № 8 “Про затвердження клінічних протоколів зі спеціальності “Дитяча офтальмологія” та від 15.03.07 №117 “Про затвердження протоколів надання медичної допомоги за спеціальністю “Офтальмологія”затверджено протоколи надання медичної допомоги дитячому та дорослому населенню, які розроблені на принципах доказової медицини та згідно з європейськими вимогами.

Директор Департаменту у справах інвалідів

О. Полякова